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1月29日,2019年河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作會(huì)議召開,省污染防治攻堅(jiān)辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王仲田出席會(huì)議并講話。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十屆八次會(huì)議精神,回顧過去一年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作,認(rèn)真總結(jié)成績,深入查找問題,分析嚴(yán)峻形勢(shì),明確工作任務(wù),制訂工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步動(dòng)員全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部,統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,真抓實(shí)干,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以良好的工作成效助力高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接中華人民共和國成立70周年。
會(huì)議宣讀了省委常委、常務(wù)副省長黃強(qiáng)同志對(duì)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作會(huì)議的批示精神,宣讀了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表揚(yáng)通報(bào)和表彰決定,并進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。鄭州市、洛陽市、商丘市、固始縣、林州市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人和省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長代表先進(jìn)單位作了發(fā)言。
王仲田強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,以敬畏之心抓政治責(zé)任上肩,增強(qiáng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持“五個(gè)必須”:必須以高質(zhì)量黨建推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù);必須以生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量;必須以生態(tài)環(huán)境改善滿足人民群眾期待向往;必須以深化改革創(chuàng)新提升環(huán)境治理能力水平;必須以優(yōu)良思想作風(fēng)鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
王仲田充分肯定了2018年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績,他指出,在過去的一年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,以全國人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法檢查和中央環(huán)保督察“回頭看”為契機(jī),堅(jiān)定政治責(zé)任,完善政策措施,健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展、污染防治攻堅(jiān)取得新成效、環(huán)境質(zhì)量改善取得新突破。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省PM10、PM2.5年均濃度分別為每立方米103和61微克,同比分別下降2.8%和1.6%,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到56.6%;特別是7-9月份,全省PM2.5月均濃度連續(xù)三個(gè)月達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),這是我省有監(jiān)測記錄以來首次出現(xiàn)。三門峽市完成優(yōu)良天數(shù)比例省定目標(biāo)任務(wù)。新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽、安陽、鄭州、洛陽6個(gè)市空氣質(zhì)量主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩降一增”。全省有20個(gè)縣PM2.5年均濃度低于每立方米50微克,平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到77%以上,商城、新縣、欒川3縣已接近國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比例均達(dá)到85%以上,為實(shí)現(xiàn)率先達(dá)標(biāo)樹立了樣板,為全省作出了貢獻(xiàn),為2020年4市率先達(dá)標(biāo)樹立了信心。水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。國家考核我省的94個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面60個(gè)、占63.8%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面1個(gè)、占1.1%,分別達(dá)到高于53.2%和低于15.9%的國家考核目標(biāo)要求。集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率97.7%,達(dá)到國家要求的高于95.6%的目標(biāo)。南水北調(diào)出境水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),入庫河流水質(zhì)達(dá)到國家考核要求。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并良好,污染地塊安全利用率100%,重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放量實(shí)現(xiàn)零增長。
王仲田指出,在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中還存在不少問題,特別是思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)紀(jì)律、斗爭精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)等方面還比較突出,不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)、不想抓、不敢抓、不會(huì)抓在一些地方還較為普遍。主要表現(xiàn)在:政治思想上的不堅(jiān)定、作風(fēng)紀(jì)律上的不過硬、監(jiān)管責(zé)任上的不到位、能力素質(zhì)上的不適應(yīng)等四個(gè)方面。
王仲田進(jìn)一步指出,我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,環(huán)境空氣污染濃度高,PM10、PM2.5濃度值分別為103微克/立方米、61微克/立方米,分別在全國排名倒數(shù)第2位和第1位;優(yōu)良天數(shù)比例56.6%,距離國家下達(dá)我省的年度目標(biāo)差了0.3個(gè)百分點(diǎn);在全國169個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中,我省安陽、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州4個(gè)市位于后20位;PM2.5年均濃度比全國PM2.5年均濃度高22微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例為56.6%,比全國平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%低22.7%;我省仍然是二級(jí)達(dá)標(biāo)省轄市空白省。另一方面,黨中央、國務(wù)院高度重視,總書記親歷親為,省委、省政府高位推動(dòng),書記省長親自抓;環(huán)境治理的基礎(chǔ)更加扎實(shí),監(jiān)督管控更加精準(zhǔn)有效,政策機(jī)制更加完備,齊抓共管的局面正在形成;污染防治的提升空間潛力大,機(jī)構(gòu)改革帶來更強(qiáng)的活力動(dòng)力。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要堅(jiān)定必勝信心,把握住機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,以更加積極的姿態(tài)謀劃做好各項(xiàng)工作,未雨綢繆、乘勢(shì)而上、砥礪前行,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王仲田強(qiáng)調(diào),2019年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委十屆八次全會(huì)要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松,狠抓督察整改不放松,下定決心,保持定力,敢于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四個(gè)行動(dòng)”,堅(jiān)持消減污染排量與擴(kuò)大環(huán)境容量“兩手抓”,生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)治理“三管齊下”,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力改善環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異生態(tài)環(huán)境向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
要圍繞一個(gè)目標(biāo):力爭全省環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)改善幅度高于全國平均水平,主要指標(biāo)退出全國倒一。
聚焦三大戰(zhàn)役:堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好十件實(shí)事:實(shí)施“散亂污”企業(yè)和小燃煤鍋爐動(dòng)態(tài)清零、開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬企”服務(wù)活動(dòng)、開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升年活動(dòng)、開展柴油車超標(biāo)排放全鏈條治理行動(dòng)、開展水源地保護(hù)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)、開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)、開展環(huán)境違法案件強(qiáng)化執(zhí)法年活動(dòng)、深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革、打好污染防治攻堅(jiān)宣傳戰(zhàn)役。用好六個(gè)機(jī)制:排名通報(bào)機(jī)制、綠色調(diào)度機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、暗訪核查機(jī)制、量化問責(zé)機(jī)制、盡職免責(zé)機(jī)制。
王仲田強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。按照習(xí)近平總書記提出的建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍要求,努力打造講忠誠敢擔(dān)當(dāng)、善學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、守紀(jì)律作風(fēng)硬的全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)鐵軍隊(duì)伍。要抓廉政樹形象,要堅(jiān)決消減生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)腐敗存量,遏制增量。要抓關(guān)愛增動(dòng)力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的精力關(guān)注基層工作,關(guān)心關(guān)愛一線人員,要在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,有功要表彰,困惑要開解,加班要調(diào)休,解決大家后顧之憂,讓大家流汗不流淚、付出不難過、奉獻(xiàn)不傷心,增強(qiáng)全體干部職工的職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。
會(huì)議還安排了春節(jié)期間要做好的幾項(xiàng)工作。
省生態(tài)環(huán)境廳班子成員,廳機(jī)關(guān)及直屬各單位全體人員,各省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議,各市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全體人員在分會(huì)場參會(huì)。
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